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华清学府城在西安算不上最大的小区,却能称得上治安环境最复杂。小区里复杂的第一个是区域,0.38平方公里的占地面积四四方方,却分成了华清学府城居民区、西安建筑科技大学华清校区、“老钢厂”设计创意园三个部分,在小区、校区、园区中间更是夹杂着小学、幼儿园、区图书馆、文化馆……大大小小十几家单位。其次是人员构成,不同于其他小区大部分是本地居民,这里却绝大多数都是“新西安人”。据社区民警统计,48栋楼10487户近4万的小区居民,来自全国20多个省、市、自治区,更还有1万多名在校学生,近百家企业、商户。同时,小区里内部道路众多,部分路段与市政道路交会,交通压力较大。
在2023年之前,华清学府城小区是当地社会治安的“重点区域”,面积只占陕西省西安市公安局新城分局幸福中路派出所3.3平方公里辖区中的零头,可平日里小区的报警量,就占了全所日均报警量的1/3,高峰期逼近1/2。不过随着西安市公安局“1551派出所主防”的开展以及“华清学府城暖心警务会客厅”的建立,情况得以大幅改观。
2024年以来,西安市公安局提出“五共治”。幸福中路派出所依托“暖心警务会客厅”,大力落实“警社(区)共治”工作。在这里不仅能就近调解各种矛盾,开展警民共建活动,还能给社区群众提供法律咨询、出具证明、代办相关业务等帮助,给物业提供辖区巡逻、培训安保、组织演练等指导,更是24小时在岗十大赌博靠谱信誉的平台,“贴身”更“暖心”。
2024年1月的一天晚上,两户邻居就因为楼上楼下的噪音问题,在“业主群”吵了起来。随着劝解业主的加入,群里更是因为地缘分成两派争吵不休。民警赵三泰第一时间就在群里发现了问题,没有10分钟就气喘吁吁地找到了这两家人分别做起了工作,从法律讲到公序良俗,从共处一地讲到邻里相帮,终于在楼上做出承诺之后,双方握手言和,也将两地业主的矛盾消除在了萌芽状态。
小区里除了邻里矛盾,突出的还有家庭矛盾。一对张姓夫妻就是其中的代表。两个人的矛盾不仅琐碎而且频发,时间上更是随时产生,唯一的规律就是每回都报警,而且只有民警李明军到场才能把两个人劝得住。2024年3月,那天张姓夫妻两个不知道因为什么,不同时段报警就有三四次,李明军最后一次出警是凌晨3点。“你们民警是干啥吃的,连这点事都处理不好,把我的血压都整高了!”可能也觉得一天麻烦李明军几次,有点“过了”,丈夫就找起了台阶,还拿起了血压计给自己量了起来,“你看,你看,高压都已经150了!”52岁的李明军没说话,用他的仪器给自己也量了起来,结果显示高压180!夫妻两个突然都不说话了。“我们也不知道……”“没事,我们的工作就是解决矛盾。你们如果觉得只有我能解决,我随叫随到。”从那天以后,这两夫妻再也没报过警。
社区平安牵扯到方方面面,社区民警的工作是否到位,不能只以付出的工作量作为评判标准,更应该看是否符合辖区居民的需要。“暖心警务会客厅”的民警两年来一直坚持着一项机制,就是对辖区居民的定期走访,利用晚上居家人员较多的时间,每周一个单元进行上门交流。在宣传反诈、防火等知识的同时,搜集群众的意见和建议,并根据搜集到的建议,安排下一步工作,抓住群众的“心中想”,积极促进警民关系。
针对群众反映“暖心警务会客厅”离自己住的楼较远,不方便上门的情况,民警还组建了覆盖社区45栋居民楼、拥有成员上万人的65个“院落警长群”,推出“反诈日历每日篇”“院落警长说防范”“院落警长说反诈”“华清院落警长话平安”等栏目,社区民警和在群内推送反诈知识13000余条,解答群众疑问、宣讲政策法规130余次。更是在社区公众号镶入“暖心警务”板块,让群众第一时间可以与民警联系。定期开展法治副校长进校园普法宣讲,教育学生抵制校园霸凌,组织学校开展反恐、消防演练,提高师生安全意识。2024年来,华清学府城电信诈骗案件仅发生2起,损失金额从2023年的389万余元下降至今年以来仅7.3万元。
小区入住人数众多,为方便出行,不少家庭都购置了电动自行车。在民警上门走访的时候,就有群众反映,“你们说电动车不能上楼,这个我们也懂,可是停放的地方没法充电啊?”接到民警的反馈,黄建国亲自与社区、物业进行沟通十大赌博靠谱信誉的平台,从社会上引进相关公司搭建停车棚。从2023年下半年以来,已陆续建设停车棚36个,不仅解决了集中停放的问题,更解决了及时充电的问题。
因为道路性质属于内部道路,管理方为小区物业,但牵扯的问题却大多是社会问题,超出了管理范围和能力,所以一直没有得到解决。2023年10月,民警将群众反映该路段的问题进行了集中整理,并由派出所出面联系相关单位,多次召集现场会并讨论办法。经过多种方案的不断尝试,终于在2024年2月,将这个问题彻底解决:在南侧人行道画出区域,限制商铺外摆桌数,并给“餐饮三轮车”画出区域,按规定位置摆放;留出人行道位置十大赌博靠谱信誉的平台,并设置标识,确保行人正常通行;在内部路中间设施隔离带,避免占道经营和停放车辆;同时与商户签订协议,每晚经营时间为18时~23时,保证周边居民的休息时间。
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