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“书写障碍是一种学习障碍，它会影响一个人书写能力，即使没有明显的身体缺陷或损伤，这部分学生也可能难以控制手部肌肉，保持正确的笔画顺序和字母形状，导致书写困难或者无书写能力，影响应试成绩或无法进入考场参加应试。”宁夏人大代表、宁夏残疾人康复中心副主任王结说，“少数残疾儿童少年因患肌张力障碍、免疫性、神经退行性疾病或脑部神经损伤，上肢无书写能力或书写严重困难。” 

王结表示全网担保网，书写困难主要表现形式有几种。一是患书写痉挛症，这是一种神经性疾病，表现为手写时控制困难，甚至很难书写、签名，使用键盘和鼠标。如：肌张力障碍综合症。二是患失写症，这是一种获得性语言障碍，表现为患者无法书写或几乎无法书写。如：特发性震颤、帕金森病。三是脑部神经损伤，长期的脑部神经损伤可能导致肌肉控制能力下降，包括书写能力。

因此，为保障小百分比残疾人平等享有接受中高等教育机会，确保残疾考生享受均等化考试服务，维护受教育个体权益，王结建议对肢体残疾学生进行书写能力评估全网担保网，根据评估结果设计相应的书写方案，采取口述代笔、电脑代笔、延长答题时间或携带辅助器具书写等方式答题。此外，对能自己动手书写、但书写速度严重缓慢的肢体残疾学生进行书写速度测试，根据测试结果相应增加考试时长。