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人民法庭作为人民法院最基层的审判组织,处于化解矛盾纠纷、服务人民群众的最前沿,是推进社会治理的重要主体。近年来,吉林省公主岭市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“枫桥式人民法庭”建设为“小切口”,充分发挥7个人民法庭面向农村、面向基层、面向群众的独特优势,不断完善司法为民举措,通过源头预防、诉前调解、法治教育、多元共治,撬动司法助力基层治理能力现代化“大杠杆”,大大提升了人民群众的司法获得感。2022年以来,环城人民法庭获评全省法院首批“枫桥式人民法庭”、全省标准化建设示范法庭、长春市“枫桥经验”先进典型单位。
发挥行业解纷专业优势。环城人民法庭针对辖区易发、多发的土地纠纷、交通事故纠纷、物业纠纷等类型化纠纷,整合行业协会力量,助推完善行业调解中心,有效推动类型化纠纷批量化解;开设老年人、残障人士等服务窗口,提供优先接待、优先办理、全程指导“一站通报”的诉讼服务,优化特殊群体“绿色通道”,畅通司法救济途径;建立法庭与法律援助中心“民事诉讼+法律援助”协作机制,有效简化办理法律援助的流程。
加强非诉纠纷解决指引。落实指导调解职能,全面加强基层人民调解组织建设;依托人民法院在线调解平台,推动解纷资源下沉至基层,实现当地纠纷当地调、复杂纠纷“指导调”、涉诉纠纷“邀请调”;针对辖区内易发、多发矛盾类型开展调查研究,通过分析纠纷类型及存在的深层次问题,及时向乡镇、社区有关主管机关等提出法律风险预警和防控预案,共同做好隐患排查、前端化解。
完善诉调对接流程机制。因地制宜,建立人大代表、政协委员参与的调解机制,标准化建设调解工作室,在基层人民法庭全天候开展诉前调解工作;严格执行《诉调对接工作规范》,及时巩固调解成果,实现矛盾纠纷从受理、调解到司法确认的“一站式”圆满解决。同时,紧紧依靠当地党委,有效建立与法庭辖区“综治中心(矛调中心)”之间的对接机制,主动参与综治中心例会,及时发现矛盾隐患,有针对性地提供纠纷办理路径,抓牢源头解纷。
选任便民诉讼联络员。在网格员或群众中选派联络员菠菜导航网,协助法庭开展法治宣传,引导当事人理性诉讼,配合法庭开展诉前调解、法律文书送达等工作,监督法庭依法履行司法职责,做好法庭与当事人之间的沟通反馈工作,成为法庭与群众的“连心桥”。同时,培育村居法治带头人和学法用法示范户,有效提升基层干部群众法治观念;开设了普法“每日课堂”,今年以来共培训100人次;法庭开放由“开放日”到“日开放”,附近群众可持身份证前来听课、以案学法。
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