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按照规定，生产企业国外客户的外汇款项应打入青岛某公司的指定账户，为此，黄某等人在香港注册多家贸易公司，伪装成境外客商，开设离岸账户，汇入美元伪装货款。同时，安排其他同案人担任操作员，通过“炒单人”将没有退税资格的中小企业需要（将要）出口的货物及与之对应的集装箱号、海运提单信息按照林某、黄某等人的要求私下匹配给青岛某公司，将青岛某公司作为报关经营单位替代真实货主进行虚假报关。

在海关申报出口时，他们采用“一柜多单”的手段，将一个货柜的货物制作多份报关单等材料，虚报出口数量和金额，将空柜申报为高货值和高退税率的货物。之后，再由林某、黄某控制的工厂根据报关内容虚开对应的增值税专用发票，由其控制的香港外商账户向青岛某公司账户汇入美元伪造资金流，最终由青岛某公司将虚假的供货合同、海运提单、报关单、出口协议、增值税发票、外汇结汇水单汇集后，向税务机关申报出口退税。

“骗取出口退税罪这类案件在我们院是很少见的，办案经验少，证据标准的把握是个难题。卢某、林某、黄某作为这起案件的主谋，到案后一直坚称开展的是正常业务，其他4名同案人员是在卢某等3人的安排下开展部分工作，不能供述犯罪行为实施的完整过程，这给案件审查带来了极大挑战。在口供缺失的情况下，如何还原案件事实，是我们办理这个案件需要解决的一大难点。”办案检察官告诉记者。

这不就是卢某等人在沟通如何逃避海关稽查及分赃的证据嘛！检察官逐字逐句分析聊天记录，卢某等人精心策划骗取出口退税的过程逐渐呈现在眼前：卢某伙同其他公司的林某、黄某等人非法购买报关单信息、伪造出口信息等资料及虚开增值税专用发票后，以青岛某公司名义将上述发票及资料入账，向税务机关申报出口退税共计514万余元，骗得出口退税款428万余元。

从犯罪过程看，卢某等人能够成功骗取出口退税，青岛某公司起了重要作用。但随着对案件证据的深入审查，检察官发现青岛某公司的退税业务由卢某全权负责，实际操作的工作人员也是在卢某的安排下工作。当有关工作人员发现跟客户之间的供货协议晚于客户货物报关出口等不正常现象而提出质疑时，卢某均以“要效率优先，以客户为中心”等为由予以坚持公海710，工作人员对骗取出口退税的事实主观上并不明知。

2019年8月16日，卢某等7人骗取出口退税罪一案被起诉至莱西市法院。卢某、林某、黄某在庭审阶段仍拒不供述犯罪行为，在强有力的证据体系下，一审法院于2021年4月14日对他们作出一审判决，分别以骗取出口退税罪判处卢某等7名被告人有期徒刑一年至十一年，各并处罚金2万元至550万元。一审判决后，卢某、林某、黄某提出上诉，青岛市中级法院裁定驳回上诉、维持原判。

依托卢某等人骗取出口退税案的办案经验，该院此后又成功办理了胡某等6人骗取出口退税系列案，依法对涉案6名犯罪嫌疑人、6家企业提起公诉，追赃挽损940余万元。截至2023年12月底，法院以骗取出口退税罪判处胡某等6人有期徒刑一年六个月至六年六个月，各并处罚金10万元至200万元，对6家企业判处罚金20万元至740万元。

2024年8月23日，最高检、公安部将卢某等7人骗取出口退税案评为依法惩治骗取出口退税犯罪典型案例。“该案系犯罪分子利用外贸综合服务企业骗取出口退税，实操中工作人员发现不正常现象，也未深入研究或逐级上报公海710，给了犯罪分子可乘之机。检察机关总结涉案企业境外账户异常、商业行为异常、内部人员异常等多个经营风险点，制发检察建议提出对重点部门、关键岗位、多个层级的人员进行业务培训和法治宣传公海710，并督促落实到生产经营活动中，为促进外综服平台企业规范化、法治化运行贡献了检察力量。”2025年1月2日，面对记者的采访，该院副检察长徐茂军谈及该案的办理时有感而发。