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从聚合各方力量,形成共治共享的法治格局,到创新驱动,激发治理新活力;从铁腕监督,守护公平正义,到以人为本,激发社会正能量,2024年,湖北省荆州市检察机关深入贯彻习近平法治思想,锚定“抓前端、治未病”目标,积极践行新时代枫桥经验,在“检促治理”专项行动中,以坚定的步伐,走出了一条具有特色的社会治理之路。每一步都凝聚着法治的智慧与力量,每一步都彰显着检察机关的担当与作为。
荆州市检察院积极争取市委领导,市政府支持,推动市“两办”印发《关于加强检察机关检察建议工作的实施意见》(以下简称实施意见),从把握工作要求、完善工作格局、推动刚性落实、拓展工作成效、强化工作保障等五方面,构建党委重视、人大监督、政府支持、多方参与的检察建议办理工作格局,实现上下联动、一体推进,不断提升工作合力。
为最大限度实现同向发力,荆州市检察院积极构建上下联动机制。建立以市院为龙头、基层院为骨干的工作体系,市院结合全年重点工作部署和工作实际,确定制发检察建议重点领域,制定工作计划,并加强对基层院的指导,明确检察建议制发、办理的流程和要求,确保规范制发检察建议。各基层院因地制宜制发检察建议,实现了办理一案、治理一片。
桥梁安全,关乎千家万户的安宁与幸福。为了彻底消除这一隐患,监利市检察院于2024年10月28日向负有桥梁安全管理职责的监利市交通运输局发出了检察建议,并公开宣告送达。交通运输局迅速响应,及时制定详细的整改方案,并明确了整改期限和具体措施。截至目前,已有1500余座桥梁完成了限载警示牌的设置工作,完成比例已达62.5%。
在《荆州市检察机关实施“检促治理”行动方案》中,荆州市检察院明确提出,以强化实施保障、完善制度机制、坚持质量先行、抓实督促落实等七个针对性措施,围绕“高质效办好每一个案件”,着力提升社会治理检察建议工作质效,推动检察建议从“办理”向“办复”转变,协同共治社会治理难题,以“我管”促“都管”,实现化解社会矛盾、堵塞治理漏洞、预防违法犯罪、维护公平正义的目的。
“人大+检察”工作模式、“府检联动”机制……检察建议重在落实。荆州市检察院围绕检察建议制发必要性、措施可行性、整改协同性,加强事前、事中、事后全过程沟通雨燕直播平台,特别注重上门沟通,充分听取被建议单位意见,与相关单位形成良性互动的工作关系,实现了1+1>2的监督成效。一件件落地有声的检察建议正是“检察为民”的生动诠释。
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