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它们是“三十取一”的“尖子生”,“总成绩”超过部分地级市。到2023年底,全国共有县级行政区划单位2844个,其中县级市、县、自治县、旗、自治旗1865个。据赛迪方略县域经济研究中心去年下半年发布的《中国县域经济高质量发展研究》,2023年有59个县(市、旗)的GDP超千亿元,以占全国1.2%的陆地面积、4.5%的常住人口贡献了7.6%的GDP、10%以上的规上工业企业产值、10%左右的专精特新“小巨人”企业。
苏浙皖33个“千亿县”中,26个当年的经济总量在2000亿元以内,江苏常熟、宜兴,浙江慈溪、义乌在2000亿~3000亿,江苏张家港、江阴、昆山分别超过3000亿、4000亿、5000亿。昆山2004年坐上全国县市头把交椅后持续“霸榜”,2023年完成经济总量5140.6亿元,超过7个省会城市,在全国地级以上城市中可列第59位。
江苏县域经济之强不仅表现在顶流,更体现于均衡。一是“千亿县”覆盖面广。全省县市计40个,一半以上经济总量超千亿。13个设区市中,除了南京(下辖均为城区)、淮安、连云港,其余均有“千亿县”,设市最晚、起点最低的宿迁,下辖的人口大县沭阳2020年也已跻身千亿之列。二是“满堂红”多,苏州、无锡、南通、常州、泰州所辖县市的经济体量全部过千亿,“最强地级市”苏州的昆山、张家港、常熟、太仓分别在全国“千亿县”中排第一、第三、第五和第十四位;无锡江阴、宜兴两市列第二和第八位,江阴的人均GDP高达27.8万元。
浙江的陆域面积与江苏相当,县市计53个,其中两成是“千亿县”,均处于该省参与经济竞争的主战场——杭州、宁波、温州、金义四大都市圈(区)内。浙江的县域发展以民营经济为主体,充分发挥市场机制的作用,形成专业化、集群化、数字化的产业生态,培育了一批有全球竞争力的龙头企业和品牌,如慈溪小家电、乐清的低压电器、余姚的五金制品和塑料制品等。浙江促进县域发展的多项改革走在全国前列,2015年全面开展县域经济体制综合改革,建立要素分层定价、企业分类指导、农村产权“确权、活权、同权”、扩大民间资本进入社会领域、企业投资高效审批和创新驱动发展等体制机制,有力推动了县域经济转型升级。
目前,“最强县市”昆山已立志“到2035年成为全国第一个GDP超万亿的县级市”,长三角的“千亿县”也将持续迎新,江苏宝应、新沂,浙江嘉善、长兴、临海等去年的地区生产总值都将超过900亿甚至更高。安徽省的三个“全国百强县(市)”——肥西、长丰、肥东全部位于强省会合肥,肥东县2023年实现生产总值902亿元,去年增速预计约5%,2025年有望加入“千亿县”行列。
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