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近年来,新区检察院积极践行绿水青山就是金山银山的理念,紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略布局,充分发挥公益诉讼检察职能,构建符合生态文明体制改革方向和生态环境保护规律的“专业化法律监督+社会化综合治理+恢复性司法实践+惩罚性损害赔偿”四位一体的立体化多元化生态检察新模式,不断探索检察公益诉讼助力生态环境保护的创新实践。
2019年3月,新区检察院在履行公益监督职责中发现,含有大量油污的废水被排入秦王川国家湿地公园新银河,导致水质恶化并伴有异味,严重污染湿地生态环境。检察机关向相关单位发出检察建议,督促其切实履行监督管理职责。经排查整治,补给秦王川国家湿地公园新鲜水30万立方米,恢复湿地公园水域面积3600余亩。同时,开展水质监测工作,建设湿地公园水质自动监测站,实现对湿地公园水质情况的实时监控和水质异常预警,保护了湿地生态环境和生物多样性,维护了国家和社会公共利益。
新区检察院持续推动生态环境司法改革创新,积极推进建立符合生态文明体制改革方向和生态环境保护规律的生态检察新机制。在生态资源遭受侵害时,充分发挥司法、执法合力,积极引导违法主体主动修复生态环境。对于已经发生的公益侵害问题,在提起公益诉讼的同时,探索建立“碳汇林业(湿地)+生态司法”机制,最大限度降低因生态破坏而造成的损失。这一机制,成就了兰州新区南部一片5000多亩的“生态公益林”。
2014年5月至2017年4月新银河,薛某某伙同杨某某等人在兰州新区境内以施工为名非法采砂卖砂,造成国家矿产资源损失,严重破坏生态环境。新区检察院利用无人机航拍技术、GPS定位设备、激光测距等,结合卫星遥感影像比对,查明了被采挖区域的面积、砂坑深度等关键证据。2020年2月6日,新区检察院向新区法院提起刑事附带民事公益诉讼,诉请判令薛某某等人赔偿国家矿产资源损失和生态环境修复费用共计2.12亿余元。
在办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件中,新区检察院创新“技术+业务”工作协同机制,由检察长主导,检察官、检察官助理、书记员和法警力量参与,通过无人机、定位仪、水质检测仪、土壤监测仪、现场勘测检察等技术手段,行走于新区的山山水水,或日常巡查,或调查取证,既提高了调查取证的效率,也成就了一个天更蓝、水更清、环境更美好的兰州新区。
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