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城市的善治,归根到底是让生活更美好,而落脚点就在城市的管理和服务上。完善服务,是解锁超大城市善治的关键密码。目前,龙华区完善“1+N+V”党群服务阵地体系,建成近300个党群阵地,打造24小时服务阵地35个,多点投放“暖心柜”,为环卫工人等免费提供爱心餐饮等便利服务,将暖心便民服务前移,100个“亲邻之家”实现党群服务出门即办、下楼即享。从这个意义上说,龙华区持续探索推进的“亲邻之家”建设,本质上就是在探索超大城市的善治方案。
例如,民乐社区内城中村聚集,加上公配物业基础薄弱,社区充分整合利用原有卡口便民服务点改造提升为亲邻之家,为周边居民群众提供学习、娱乐、活动的亲民阵地,并在阵地内设置红色楼栋长服务联络站,供社区楼栋长学习培训、议事交流、收集意见、座谈调解等。基于楼栋长联络情况,社区党委班子及时整合资源提供支持,对辖区750个楼栋开展精准服务,逐步形成“微事不出楼栋”多元共治格局。
王亚东以“爱心缝纫机”为纽带,自学缝纫技术在亲邻之家定点服务社区群众,同时在服务中影响和带动更多的党员群众参与进来,积极寻找社区“缝纫达人”,组建“缝纫小队”,牵头链接资源开展五期爱心缝纫机培训班,让越来越多的居民掌握缝纫技术,使更多的人从一名“被服务者”向“服务者”转变,不断扩大亲邻缝纫朋友圈,让共享互助的爱心在社区传递。目前,缝纫服务队从起初的10名队员,扩充到如今的50名。建立起每周六、日上午雷打不动在亲邻之家提供志愿缝纫服务的机制,志愿者常态化在岗在位开展服务。
城市的善治故事要创新方式方法去讲,最重要的是让每个市民都有机会参与其中。据了解,龙华区推动住宅小区、城中村党组织100%覆盖,建立社区党委、社会组织、居民自治组织等共同参与管理服务的“亲邻”联合体,健全“区—街道—社区—片区(街区)—网格—楼栋”六级联动的定格化服务体系,做强社区“大党委”。组建“1+1+N”先锋服务队伍4582支,引导党员干部深入小区、城中村等开展“亲邻服务”。探索“定格+亲邻”模式,实施“万名党员进万格”行动,深化“社区丈量”行走计划。
打造“睦邻”平台,让基层自治更有为。龙华区搭建“邻里议事厅”,打造181个协商议事空间,召开“流水茶席”等邻里茶话会1271场,解决群众诉求和意见3027条;大力推广“一社三会”“书记茶话会”等善治模式,引导居民有序参与社区治理,累计召开各级“书记茶话会”4252场次,收集解决群众诉求9946条;制定“邻里公约”,打造松元厦家风家训馆、明德家风小院等主题阵地,促进邻里之间相互尊重、相互监督、相互帮助,打造邻里友爱温馨和谐社区。
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