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面对修复被犯罪行为伤害的社会关系这件看似“不可能完成”的工作,福建监狱在全国监狱系统中率先开展“蓝风铃”恢复性司法活动,各类刑事案件的当事人在司法机关等部门的参与下,建立对话、协商关系,以罪犯主动承担责任、真诚悔罪、请求谅解、达成和解等方式,弥补犯罪造成的实际损失,推动施受害双方化解“心结”,全力维护社会安全稳定。
2023年以来,福建监狱系统共电话联系受害者5300余次,派员1300余人次至省内外开展实地走访。邀请被害人或家属进监所实地了解罪犯改造情况,直观感受罪犯改造表现,引导放下敌对情绪,促进双方情感交流。2024年以来,共邀请12批次受害者进监考察,受害者充分肯定罪犯改造表现并寄予期望,出具谅解信或谅解视频60余件。
“‘修复’的每一步都有困难,监狱职能有限,从罪犯方面了解的案情不够全面,想要找到全部受害者修复社会关系,需要借助其他单位的力量。”省监狱管理局刑罚执行处处长叶明通说。为构建以监狱“一把手”总负责、狱政管理、刑罚执行、教育改造等多部门协同配合的矛盾纠纷化解工作专班,福建监狱积极引入法院、检察院、公安机关、当地政府、公益法律援助等相关职能部门力量,为施受害双方提供经济、心理和社会支持。
“长安何处在,只在马蹄下”。通过系列实践,福建监狱将相关行之有效的经验做法固化形成《福建监狱开展恢复性司法活动工作指引》,成功完成恢复性司法案件64起,引导罪犯主动履行民事赔偿2000人次,帮助2800余名受害者获得赔偿300余万元,让罪犯认罪悔罪综合评价机制“穿透纸面”,有力保障了受害者群体的合法权益。在此过程中,福建监狱形成了以执法为民理念为中心,以教育改造为抓手,搭建沟通协商桥梁“三个渠道”,巩固成效“三个机制”的“1133”恢复性司法工作经验做法。
为进一步督促罪犯依约履行赔偿协议,巩固恢复性司法活动成效,福建监狱定期开展家访、心理辅导、就业帮扶等活动,同时建立与社区、公安、法院等部门定期通报制度,全过程监督和指导罪犯恢复性司法活动开展。截至目前,全省共30余名罪犯在已完全履行财产性判项的基础上,继续通过狱内劳动或刑释后工作所得,赔偿、补偿受害者,以此表示对犯罪行为的歉意。
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