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2023年以来，夹江县坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹发展和安全，与四川大学公共管理学院合作，对全县基层风险治理工作进行专题调研，探索形成了以镇、村为基本网格单元的“六防集成”基层风险治理夹江模式，在城乡融合发展中发挥着护航作用。“六防”即防灾减灾、防污治污、防突发公共卫生事件、防较大以上安全生产事故、防重大社会不稳定事件、防民生领域风险。围绕做好“六防”工作，夹江县制定了6个具体目标，即努力实现灾害“零伤亡”、突发卫生事件“零发生”、防污“零死角”、安全生产“零事故”、维稳重大事件“零聚集”及民生领域“零缺位”。

辕门村的零伤亡是因为有一个“小程序”抢跑在泥石流前。今年，夹江开发“六防集成”智慧指挥调度微信小程序，整合“指挥调度、工作办理、问题反馈、统计分析”等功能，导入全县地灾、防汛等434个风险点实时监测数据，“雪亮”“慧眼”等2000余路视频监控，帐篷、救生衣、灭火器等8.4万余条应急资源数据，以及“三失一偏”“一老一小”等1200余名重点人群数据，建立社会治理大数据库，实现实时预警分析、工作指令线上“快达快办”，让“数字”代替基层干部多跑路。

今年，夹江县根据镇（街道）产业发展方向和风险防范重点赌博十大网站排行，将34名县领导、55个县级部门根据职责分别安排到9个镇（街道）、95个村（社区）。每个镇（街道）由1名县委常委担任第一书记，统筹协调包联县级领导和包联部门推进“六防”工作。同时，选派专人作为督导专员，督导工作推进。“重心下移”将原来群众、镇（街道）向上汇报、反映问题，变为县级领导、县级部门向下积极主动解决问题。

为解决风险防范部门各自为战的情况。夹江建立“六防”基层社会治理责任组织领导体系，由县委、县政府牵头揽总、县委政法委统筹实施、六大领域牵头部门分领域组织风险隐患防范治理，对相关部门按职能职责进行系统整合，有效降低风险治理成本。同时，将县级领导“一岗双责”承担的河湖长制、林长制、田长制等所属区域与包联的镇（街道）一致，相关联系县级部门一并调整。让包片县领导和县级部门归口到一个镇（街道）有更多精力和资源解决一镇一地问题。

“‘六防集成’风险防控防范和化解工作，这一创新举措如同一道坚实的盾牌，为广大群众筑起了一道安全防线。预防和减少各类社会风险的发生，无论是社会治安、安全生产，还是自然灾害、公共卫生等方面风险，都得到及时有效地防范和化解，让我们能安心工作、学习、生活，这背后离不开县委、县政府以及各级工作人员的辛勤付出和不懈努力。”社区群众张凯说道。

近年来，夹江县聚焦基层治理难题，通过完善“三个机制”、建立“一支队伍”，不断整合各方治理力量，提升基层治理效能，推动实现全县连续多年无“民转刑”命案、无重特大刑事案件、无重特大公共安全事故、无重大群体性事件和重大食品安全事故发生，成功获评首批“全国信访工作示范县”、四川省乡村振兴先进县、乐山心连心服务“人民群众最满意区县”。

未来，夹江还将以“抓落实、强实干、出实效”为核心，进一步完善“六防集成”基层风险治理体系规范化建设和数字化基础设施建设。优化、提升“六防集成”基层风险治理运行机制，通过定期调度、靠前督战等，切实解决一线风险防范力量凝聚不够、风险排查不透等问题。突出科技赋能，建设“多中心合一”的“一站式”社会治理综合服务管理中心，建强“数字夹江”综合指挥调度中心，持续优化“六防集成”基层风险治理APP问题反馈、防范地图、数据分析等功能，以数字化手段不断提升“六防集成”基层风险治理水平。

⚜（撰稿：党锦达）

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