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一幅幅村庄宜业宜居宜游、村民富裕富足富有的图景背后,离不开保障有力、治理有效的法治力量:践行新时代“枫桥经验”先进做法《吉林龙井市系统推进基层治理》刊登在中央政法委《长安》杂志向全国推广;《打造“龙井样板”走出“枫桥经验”边疆治理本土化的新路子》创新做法在中央政法委平台向全国推广;矛盾纠纷化解“三化”工作法荣获“全省新时代‘枫桥经验’先进典型”;龙井市近2年连续获得“省级平安县市”称号,群众安全感指数在2022、2023年度蝉联吉林省第1名;在2023年度全省法治化营商环境满意度排名中,龙井市稳居63个县(市、区)榜首,重点经济指标增速位列省、州前列。
作为“天字号”工程,确保一方平安是各级领导干部的政治责任。对平安建设工作,市委常委会定期研究;市委、市政府主要领导安排部署、亲自听取汇报,分管领导作为直接责任人,严格落实好各项工作措施;相关部门“一把手”当好平安建设“第一责任人”,部门分管领导抓好具体业务,层层抓好落实,确保平安建设工作任务落到实处、见到实效。
打通平安建设“大动脉”。2022年8月,龙井市人民法院法官干警远赴江苏省句容市,成功将涉嫌组织、领导传销活动罪的被告人周某押解归案候审;2023年8月,龙井市公安局破获延边首例以买卖黄金进行洗钱“跑分”的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人4人,扣押赃款21万余元……龙井市各政法单位牢固树立以人民为中心的发展思想,不断推进常态化扫黑除恶斗争、夏季治安打击整治专项行动、“打盗抢保民安”专项行动,向危害社会和人民生命财产安全的“害群之马”亮剑,营造了良好的社会治安环境。
防范化解各种风险隐患。市委、市政府定期召开平安建设工作部署会,确保平安建设工作事前有安排、事中有分析、事后有成果。全市将“雪亮工程”建设纳入经济社会发展总体规划,在城乡形成了全天候、全覆盖、无缝隙的新型治安防控体系。公安机关组织民警、辅警和“红袖章”平安志愿者开展巡逻防范工作,实现全方位、全天候防控。
构建“三治融合”基层社会治理体系。龙井市坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建为引领PT闪电水牛打法,以自治、法治、德治“三治”融合为抓手,打造三个平台。打造“平台+自治”平台,创新打造“海兰江e站”综治民声平台,为基层治理提供数据支撑,夯实自治基础;打造“信访+法治”平台,创新出台《关于持续推动市级领导深入基层开展排查化解风险隐患的实施方案》,以“四下基层”为抓手,推动全市副县级以上领导和机关干部深入基层调研,解决一批群众关切的疑难矛盾、信访积案、重大民生等社会热点难点堵点问题;打造“网格+德治”平台,建立基层网格员“四率一创建”星级考评制度,进一步激发全体网格员比、学、赶、超的为民服务工作热情,在全市92个村(社区)覆盖“百姓说事议事点”,排查化解矛盾纠纷,解决群众诉求。
构建工作联动“大格局”。推行“综治中心力量+N”工作模式,整合综治、信访、司法、法院、公安等力量和资源,高标准推动市、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心提升年建设,全市综治中心覆盖率达到100%,全面开展信息收集、宣传动员、矛盾排查化解等工作,及时有效地落实各项社会治理措施。近年来,全市群体性事件、矛盾纠纷、信访案件、治安案件、网络电诈案件持续下降。
写好优化营商环境“大文章”。围绕全市经济发展大局,以“坚持法治是最好的营商环境”为主题,努力打造一流法治化营商环境和安全环境。组织新时代“法润龙井”普法宣讲员进企业、进景区,为琵岩山文化旅游风景区、良田百世运动假日景区等法学会会员之家景区提供高水平法治服务,助力企业高质量发展。近年来,全市开展了损害营商环境突出问题专项整治行动,建立涉企公共法律服务工作站,帮助企业之间调解纠纷,解决一批损害营商环境突出问题,为护航企业投资兴业、健康发展、安心经营提供有力的法治保障。
凝聚合力。建立群防群治队伍、增补护边员、购买巡逻设备,做到细致登记抵边人员信息、细心为民服务,不断织密巡逻“防控网”和为民“服务网”;落实“警灯闪烁”“举报奖励”等措施,激发群众参与管边护边热情,进一步提升边境管控效能;组织各涉边部门签订联防联控协议PT闪电水牛打法,以乡镇、村级综治中心为依托PT闪电水牛打法,推行边境乡镇“3334”“五户联防”等联防联治模式,提升了边境管控多元治理效能,三合镇获评2023年度省级平安边境优秀乡镇;在边境少数民族聚集村屯PT闪电水牛打法,依托级村综治中心设立“民族团结进步工作站”,开展平安边境建设活动,及时排查化解风险隐患,开山屯镇光昭村等4个边境村获评全省平安边境优秀村,促进了各民族增进理解、守望相助、融合互信,确保“平安边境村”长效长治。
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