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始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥政府参谋助手作用，创新建立“招商引资协议全生命周期”监管模式，坚决破除妨碍企业发展的无形“壁垒”。先后出台《招商引资协议合同管理暂行办法》《招商引资协议档案管理目录清单》，协议起草、签订、履行每个环节“有法可依”。一是注重预估为先，协助开展企业法律尽职调查和项目可行性评估，把好企业进驻“入口关”；二是坚持评审为要，实行协议多方审查机制和集体决策机制，全方位评估审核协议合法合规合理性；三是突出监管为重，实行协议登记备案、履约监管报告、履行重大事项报备三项制度，做实做细三项管理。纳入全流程管理项目，提出修改意见，顺利“落户”亿元以上项目。

着力构建上下联动、权威高效的行政执法监督工作体系，大力推进精准执法，创新打造具有鹤峰特色的“鹤力执法峰慧监督”品牌，有效提升行政执法监督效能，促进严格规范公正文明执法。一是在全州率先成立县人民政府行政执法监督局，依托乡镇司法所设立行政执法监督基层联络点，通过县乡一体谋划，循序构建二级执法监督体系；二是汇聚“社会+监督”力量，整合法治督察、行政复议与应诉监督资源，强化与纪委、检察院、信访局、政务服务中心资源共享，实现部门联动发力；三是择优选聘行政执法社会监督员，重点企业挂牌联系点，有效形成执法监督合力，持续促进监督提质增效。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“行政复议+调解”柔性办案模式，发挥行政复议调解效能，注重将调解贯穿行政复议全过程。一是充分发挥行政复议内部纠错职能，加强与行政执法单位和行政相对人的沟通联系，引导当事人通过调解方式化解行政争议，促使复议案件审理从“对抗”走向“对话”，实现“案结、事了、人和”的法律效果；二是积极督促、回访调解履行情况，持续提高行政复议公信力；三是切实发挥行政复议倒逼行政机关依法行政的监督作用，对在行政复议案件办理过程中发现的不当行政行为，及时反馈给相关部门，并提出执法意见建议，达到“纠正一件、规范一片”的效果。

⚬（撰稿：逄琼蕊）

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