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董事会建设是中国特色现代企业制度的重要内容。国务院国资委党委书记、主任张玉卓在会上表示,近年来,在中央组织部指导支持下,国资央企已形成较为完善的董事会建设顶层设计,建立起较为科学合理的董事会运作机制,建成一支具有央企特色的董事队伍,董事会突出定战略、作决策、防风险,与党委(党组)把方向、管大局、保落实和经理层谋经营、抓落实、强管理实现有机衔接,站位全局履职尽责,在推动企业高质量发展中的重要作用得到充分发挥。
据了解,在中央企业董事会建设领域,《中央企业董事会工作规则(试行)》《中央企业外部董事管理规定》等政策文件构建了覆盖董事会组建、运行、评价、支撑和外部董事选聘、培养、管理、激励等各环节的董事会制度体系。全面落实党委(党组)对重大经营管理事项前置把关制度,普遍建立重大事项决策的权责清单、修订完善三个治理主体议事规则,明确权责边界和工作方式,有序落实董事会职权,健全完善董事会授权机制。
目前,中央企业集团层面全部实行党委(党组)书记、董事长“一肩挑”,专职副书记进入董事会。中国石油天然气集团有限公司董事长、党组书记戴厚良深有感触地表示,“在推进企业改革发展中,中国石油越来越深刻认识到‘两个一以贯之’必须一体推进、一体加强,切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来,才能将中国特色现代企业制度优势有效转化为治理效能”。
国家电投充分发挥董事会在推动战新产业发展中的重要作用,多次举办党组、董事会和经理层成员共同参加的战略研讨会以及多层次的专业研讨会,就布局战略性新兴产业、推进产业转型等进行深入研讨。2023年,国家电投战略性新兴产业营收超1400亿元,完成年度投资1600亿元,在新能源关键基础技术研发、材料研制及重大工程建设方面取得一批重要成果。
按照国务院国资委的部署,央企董事会建设将分类分层推进,在深化集团董事会建设的同时,因企施策深化子企业董事会建设。进一步明确子企业董事会“应建”和外部董事“应占多数”的范围,合理设置董事会席位;对于未设董事会、只设一名董事的子企业,以及未设党委、只设党支部的子企业,研究明确董事、董事会的权责和履职方式。
中国兵器装备集团有限公司原董事长徐平现为中国华能、通用技术集团外部董事,并担任外部董事召集人。他的履职心得是,外部董事是“外部人”不是“外人”,要树立“主人翁”意识,致力于为企业发展添一份力,在重大决策上除了做“可不可以做”的技术判断,更要做“应不应该做”的价值判断,支持企业在风险可控的基础上抢抓发展机遇。
徐平任职的两家企业都建立了矩阵式沟通机制。董事长定期与外部董事一对一沟通,围绕经营发展、董事会建设等深入交流;外部董事还与经理层成员以多种形式交流探讨、凝聚共识,与职能部门进行常态化沟通。对于重大复杂事项,则采用专题调研机制。比如,中国华能为明确发展某电池产业化路径,组织外部董事深入内部多家企业调研,从发展路径、运营机制等五方面提出意见建议,明确了研究十余年、投资上千亿元的上述电池产业发展方向。
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