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始终坚持“法治是最好的营商环境”理念,充分发挥政府参谋助手作用,创新建立“招商引资协议全生命周期”监管模式,坚决破除妨碍企业发展的无形“壁垒”。先后出台《招商引资协议合同管理暂行办法》《招商引资协议档案管理目录清单》,协议起草、签订、履行每个环节“有法可依”。一是注重预估为先,协助开展企业法律尽职调查和项目可行性评估,把好企业进驻“入口关”;二是坚持评审为要,实行协议多方审查机制和集体决策机制,全方位评估审核协议合法合规合理性;三是突出监管为重,实行协议登记备案、履约监管报告、履行重大事项报备三项制度,做实做细三项管理。纳入全流程管理项目,提出修改意见,顺利“落户”亿元以上项目。
着力构建上下联动、权威高效的行政执法监督工作体系,大力推进精准执法,创新打造具有鹤峰特色的“鹤力执法峰慧监督”品牌,有效提升行政执法监督效能,促进严格规范公正文明执法。一是在全州率先成立县人民政府行政执法监督局乐鱼体育网页在线登录,依托乡镇司法所设立行政执法监督基层联络点,通过县乡一体谋划,循序构建二级执法监督体系;二是汇聚“社会+监督”力量,整合法治督察、行政复议与应诉监督资源,强化与纪委、检察院、信访局、政务服务中心资源共享,实现部门联动发力;三是择优选聘行政执法社会监督员,重点企业挂牌联系点,有效形成执法监督合力,持续促进监督提质增效。
坚持和发展新时代“枫桥经验”乐鱼体育网页在线登录,推进“行政复议+调解”柔性办案模式,发挥行政复议调解效能,注重将调解贯穿行政复议全过程。一是充分发挥行政复议内部纠错职能,加强与行政执法单位和行政相对人的沟通联系,引导当事人通过调解方式化解行政争议,促使复议案件审理从“对抗”走向“对话”,实现“案结、事了、人和”的法律效果;二是积极督促、回访调解履行情况,持续提高行政复议公信力;三是切实发挥行政复议倒逼行政机关依法行政的监督作用,对在行政复议案件办理过程中发现的不当行政行为,及时反馈给相关部门,并提出执法意见建议,达到“纠正一件、规范一片”的效果。
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