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1月15日，应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利在发布会上介绍说，2024年全国降水总体偏多，洪涝和地质灾害多发。局地降雨持续时间长、落区重叠，降雨量突破历史极值；台风生成和登陆个数偏多，秋台风严重影响华南、华东地区。“摩羯”是有气象记录以来秋季登陆我国的最强台风；强对流天气频发，风雹灾害点多面广。年初发生低温雨雪冰冻灾害，对湖北湖南造成重大影响。

他认为，在乡村，特别是山区，极端暴雨出现后，易引发山洪、滑坡和泥石流等自然灾害。经历了长时间的发展与适应进程，农村的自然环境条件与人们的生活生产方式会处于一种相对平衡的状态，就像今年我们去湖南资兴走访的时候，村民讲当地从来没有出现过这么极端的暴雨，以前即便下暴雨也不至于发生这么大的灾情。但2024年的极端暴雨致灾就超出以前的认知了，打破了人与自然相处的平衡，这种极端的暴雨超出了自然生态的承受能力欧洲杯买球app，造成了异常的破坏性，造成当地房屋被吹塌、冲走，也造成了人员的死亡和失踪。这种事情明显比以前要严重得多。

“还有一种情况，一些瞬间突发的灾害实际上是很难防的，也就是说可能我们任何措施采取了都不一定能解决问题，如果评估发现这种灾害发生的概率确实很大，我认为应该对生活在这类高风险区的人进行搬迁，不能总是在风险过大的地区继续生存了。”许小峰指出，现在我国的经济发展已经具备条件、可以通过对这些移民的人员提供一些资金支持或补偿，帮助他们到更安全的地方生存和发展。但是采取这种措施会引起一些更广泛的问题，比如说老百姓的心理是不是能接受，是不是愿意离开故土，是不是愿意到陌生的环境去生活，另外还涉及财产的补偿和配套政策是否完善等问题，这些就需要政府部门更全面更系统地做一些评估。

许小峰还提到，自然资源部门曾对全国的地质灾害隐患点做过评估，在全球气候变暖加剧，极端天气波动幅度加大的情况下，需要对这些隐患点进行更完整更全面的评估和分析，因为在不同气候背景下，发生地质灾害的概率也会不同，这需要进行持续跟踪分析。我们应该意识到，在气候变暖背景下，极端天气事件发生概率增大，即便在一些长期没有受灾的农村地区，生存风险也会加大，需要政府部门制定长远、全面、系统性的应对方案，统筹考虑。

“虽说在脆弱地带灾害防御是比较难的，但仍有一些办法能够减少灾情的发生。”中国地质调查局武汉地质调查中心地质安全评价室副主任、正高级工程师谭建民表示，地质灾害本身具有复杂性、随机性、滞后性、难以预见性等特点，预测地质灾害何时发生一直是世界性难题，雨量、雨情的不确定性就会影响地质灾害气象风险预警的精准度，预警模型仍需持续完善欧洲杯买球app，预警理论研究仍需进一步深化。

就地质灾害受损地的灾后重建，谭建民提出，要跟源头管控相结合。在灾后安置选址方面，建议选择相对集中安置，发挥地质领域专业力量，在夹缝中寻找“安全岛”。有些地方，比如山脊前缘的缓坡区、河流凸岸阶地后缘、两冲沟之间的低山缓坡地带等都可以优先考虑作为灾后重建的选址，或作为临时避难所的建设点，这些地方遭受地质灾害的可能性比较小，但是事先要做好风险评估。在重建中，要加强切坡诱发的地质灾害风险点的源头管控。

他指出，当前山区防洪最大的薄弱点是对经济社会活动的管理，包括涉河建筑物、乡村房屋建设、道路、桥梁，这些工程往往对防洪安全问题考虑不足。今后的山区开发建设规划设计需要按照给洪水以空间的理念欧洲杯买球app，要尽可能保留自然沟道的行洪能力，特别是要强化跨沟道路、桥梁工程建设管理，最大程度减少对山洪沟道行洪能力的影响，并确保自身的防洪安全。

这需要加强工程规划设计管理，同时也要加强社会管理。要基于洪水风险管理的思路，给河流以空间，要限制无序挤占河道的开发建设行为。农村的房屋建设要进行统一规划，要按照防洪减灾和环境保护的要求进行规划建设，要提高房屋结构的防洪韧性，也就是说我们不可能防御所有的洪水，但我们可以在一定的防洪能力下，确保发生洪水后房屋不倒塌、不伤人，这些对防洪减灾来说是至关重要的。