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带着这些思考,今年8月,钟晓敏启动了为期一个月的“16+2”组团式文旅大调研。“16”,即上海市文化和旅游局16个处室对应上海16个区,每个处处长带队实地调研一个区。每支队伍成员涵盖政府、展馆、旅行社、高校以及媒体工作人员。“2”,一路是钟晓敏自己带队调研临港新片区,另一路则是入境游专班,总共18支调研队伍。
“这次文旅大调研,主要是贯彻市委、市政府部署要求,促进上海文旅消费进一步提质增能、扩容升级。我们坚持从优化供给和激发需求两端发力,立足各区资源禀赋,注重发挥比较优势,聚焦突出地域特色,针对不同年龄、不同区域游客的多样化需求,通过市区企联手、全行业联动,指导形成多类型、多层次、高品质的文旅产品体系。”钟晓敏说道。
7月29日,国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》(以下简称《意见》),提出6个方面20项重点任务,激发旅游消费潜力是重要内容之一。《意见》提出,推进商旅文体健融合发展,提升项目体验性、互动性,推出多种类型特色旅游产品,鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展,支持“音乐+旅游”“演出+旅游”“赛事+旅游”等融合业态发展。
“这是刀刃向内的改革。”钟晓敏称,文化和旅游局要从原来的事业属性向产业属性转型;由传统景点和有形文旅产品提供者,向精神产品、情绪价值提供者转型;由原来粗放型、概约型的统计计算模式,向经济部门精确性指标计算、量化分析研究转型。推动问题的化解、瓶颈的突破,根本还是要依靠深化文旅领域改革,以改革优化机制、以机制激发活力、以活力促进发展。
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