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湖北省恩施州巴东县有着“鄂西门户”“川鄂咽喉”之称，境内大巴山、巫山、武陵山“三山”盘踞华人策略社区，长江、清江“两江”横贯。因为三峡库区移民、清江库区移民、县城三次整体避险搬迁华人策略社区，加之一度“码头文化”盛行，社情复杂，矛盾易发。但巴东却成为全国信访“三无”县、全国信访工作示范县、平安湖北建设示范县。如何做到？巴东以机制创新牵引县、乡、村三级和公检法司信访等单位联动，从源头高效治理，探索矛盾不上交。

2024年7月华人策略社区，在巴东县综治中心劳动争议调解工作室，随着当事人张某、谭某在调解协议上签字，一起劳务合同纠纷画上句号。案件由退休老法官调解，巴东县人社局、县总工会参与见证，当事人心服口服。“退休老法官做调解员，群众接受度、认可度比较高，矛盾纠纷解决的质量、效率也比较好。”巴东县人民法院立案庭庭长王静说。

年过六旬的两位聋哑人杨某、胡某曾是好邻居，却因生活琐事动起手脚，杨某受伤。巴东县人民检察院“清风检察官工作室”的“峡江回声”团队请来手语老师当“翻译”，接连9次入户，动之以情、晓之以理，二人重归于好。考虑到二人的实际困难，检察官还为他们申请了司法救助。2023年，“峡江回声”团队被最高人民检察院表彰为优秀团队。