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壹定发

作为上海江南文化的重要代表之一，蟠龙古镇最早可追溯至1400多年前的隋朝，其因水而生、因商而聚，是典型的江南富庶水乡。但自上世纪90年代以来，工业化的发展带来大量外来人口，导致古镇内小工厂、小作坊、仓库与居民住宅混杂，私搭滥建严重，不少古建筑和古镇肌理被破坏。古镇逐步演变成环境“脏乱差”的“城中村”。

2018年6月，蟠龙社区“城中村”地块改造项目获批，蟠龙古镇的改造自此拉开大幕。经过多年规划建设和打磨，2023年4月蟠龙天地正式开业。建成后的蟠龙“城中村”改造项目总占地面积为752亩，包括约23万平方米的公共绿地“蟠龙公园”、5万平方米的古镇商业“蟠龙天地”和25万平方米的“蟠龙国际社区”。原先的“城中村”区域，成了生态住宅小区、公共绿地和商业办公楼群。

蟠龙天地工作人员表示，为了让孩子们在绿地内玩耍时有更多体验，在位于蟠龙项目西南角的童心乐园绿地内，管理方会根据具体的时令节日，举办各类亲子活动。而在蟠龙天地商业区内，也会有庙会、灯会、集市等活动。“现在冬季我们就引入了溜冰场和牧场，去年夏天我们在这里是放了露天电影。在端午时，我们还会在蟠龙天然水域内推出背包艇划龙舟的体验活动，致敬节日传统。”

2016年，人们的期盼终于成为现实，杨行镇老集镇杨泰路西侧等地块“城中村”改造作为一期项目正式获批。项目总占地919.3亩，涉及5个村，动迁居民832户。尽管是当时全市城中村改造项目中最后完成审批的，一期项目在推进过程中效率很高。2017年8月正式启动核心区域动迁。2018年8月动迁安置房项目启动。2020年1月完成动迁，9月所有土地出让完毕。

如今入住已有八个多月，顾晨在115平方米的新房里壹定发，觉得“日子比以前好过得不是一点点，干净卫生，绿化也好”。他告诉记者，老百姓最希望的，其实就是住得更好，并且还能住在这片土地上，“毕竟根在这里”。正如杨行城中村指挥部项目管理部部长徐钢告诉记者的那样，老集镇的城中村改造最为重要的就是改善人居环境，房子是最核心的。

随着一期改造的不断推进，高楼拔地而起，杨泰路东侧的老百姓也愈发迫切，二期项目迅速接棒。2022年8月2日，东侧老集镇“城中村”动迁改造启动。二期项目总占地1264.35亩。改造范围涉及4个村，共有（居）农民约934户壹定发，企业约119家。有了一期的经验，二期推进更为迅速，仅仅用时一个半月，居民的动迁率就达到了99.7%。

据杨行镇老集镇“城中村”改造指挥部介绍，二期项目除规划有75万㎡（拟建约27万㎡安置房）的住宅以外，还包含有研发空间8.8万㎡、商办载体7.4万㎡、社区配套6.6万㎡、基础教育设施7.6万㎡、绿化面积15.4万㎡。项目中包含4所幼儿园、1所小学、1所初中、4个社区公共服务设施、9条道路、8座桥梁、4条河道。

相较于一期，二期改造也在更为积极地融入杨行镇产城发展的前景定位。结合“1号线活力科创带”规划布局，改造项目与友谊西路南侧“国际元数创港”南北呼应，以专业技术服务集聚、数字技术研发公司集聚、数字合成全产业链集聚为主导产业打造融合产业发展、活力生活、商务配套一体的综合社区，还将为周边区域提供约10000个就业岗位，形成符合中心城区定位的新的城市格局和区域经济形态。

在浦东，北蔡镇正处于其历史上最大规模的一次“城中村”改造进程中，在未来将是一座“城市森林”；在闵行，上海市历史文化风貌保护区、国家4A级旅游景区召稼楼也正与城中村作别，力争多年后改变各古镇“千镇一面”的形象；在奉贤，“贝港城中村”改造项目在2025新年首个工作日启动，彰显在城中村改造工作上“干字当头”的决心。

1月17日下午，在上海市政府民生主题记者会上壹定发，市住建委副主任裴晓介绍，城中村改造方面，今年要奋力一跳、全力以赴，进一步提速扩容。确保新启动“城中村”整体改造项目25个，涉及居民1.2万户；根据规划实施时序完成规划拔点30个，完成整治提升点位不少于40个；进一步加快已批项目改造，加快征收动迁，探索多元化安置方式。