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“暖阳阳”品牌采用“12511”工作服务保障模式,即1个“暖阳阳”工作室驻村服务,2名检察干警常态履职,综合运用预防、教育、监督、保护、打击5种工作方式,覆盖粮食安全保护、护航特色产业发展、地理标志品牌保护等11项工作。此模式旨在将法律监督与服务的触角延伸至人民群众身边,全面吹响“争当服务城乡融合发展示范检察院”的战斗号角,走出一条具有自身特色、融入时代担当、工作成效显著的检察发展新路径。
2021年7月,蓬溪县检察院党组制定了“三年打造省内知名‘服务城乡融合发展示范检察院’、五年争创全国有影响力的基层检察院”的总体目标。为此,该院明确了借力服务乡村振兴大趋势,创立地方特色检察品牌。回首品牌创建,蓬溪县检察院党组书记、检察长陈柏岭说:“我们的总体目标是,充分发挥检察监督职能,主动融入中心大局,为蓬溪乡村全面振兴注入检察力量。而具体路径则是建立科学高效的检察监督机制线上买球入口,因地制宜实现融入式、精准式的司法监督。”
群众需求在哪里,检察官履职服务就跟进到哪里。2022年1月,“暖阳阳”品牌在常乐镇拱市联村成立了村级检察服务保障乡村振兴工作室,同期又打造了“暖心”公益诉讼办案团队,将检察职能延伸到服务保障基层民生领域,标志着功能完备、高效运转的“12511”工作服务保障模式成型,并在多个领域遍地开花、结出硕果,成为蓬溪县检察院“走基层、强作风、解民忧”的窗口。
助力乡村振兴,“暖阳阳”品牌坚守耕地保护红线,利用公益诉讼职能解决耕地非农化、非粮化问题,整治撂荒地。构建多元办案智库,为特色农产品提供司法保障,推动地理标志品牌建设,助力乡村产业兴旺,实现乡村振兴目标。今年3月,蓬溪县检察院依托《人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制》,将人大代表提出的保护全国地理标志产品“蓬溪仙桃”品牌的议案作为公益诉讼案件线索进行调研并立案。通过调查发现,“蓬溪仙桃”品牌建设薄弱、价值低等问题导致的“停止使用资格”“撤销注册商标”等品牌危机非常突出,“暖心”团队检察官也提出,知识产权意识弱、品牌使用不规范及监管缺失是症结所在。
2023年,最高检公布依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例,蓬溪县检察院办理的某安建劳务公司及曾某某等人拒不支付劳动报酬案入选。据悉,2020年,该公司承包项目后层层分包,各级承包商均收取了劳务费却未将工资足额向农民工支付,引发农民工讨薪。经蓬溪县检察院介入,在审查起诉前,相关承包商已结清103名农民工工资135万元。
恪守正道,不忘初心。“暖阳阳”品牌继续聚焦民生问题,全面加强涉农检察工作,以检察监督巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,研发出“暖阳阳”检察服务保障乡村振兴数字化应用场景,开设“维护民生民利专栏”,实现群众意见收集、线索掌握流转、释法答疑“一站式”解决。建立乡村振兴检察联络员制度,将法律监督服务触角拓展至“最后一米”,全力“解民忧、纾民困、暖民心”。
拓宽渠道,创新机制。“暖阳阳”品牌深化区域合作,与重庆市潼南、合川区等地检察院共建“1+3+N”检察联动,涵盖协作机制、生态保护、营商环境、社会治理等,拓宽合作渠道,融入川渝协作大局。同时,探索“7+6”类人群司法与社会救助融合,巩固脱贫成果,助力乡村振兴。2023年,该院办理的一起司法救助案件被省检察院评为“国家司法救助优秀案例”。
履职尽职,创新作为。该院除打造“暖心”公益诉讼办案团队外,还组建“清溪”职务犯罪办案团队,强化检察监督,深入农村严打涉农职务犯罪,净化基层政治生态。2022年,“清溪”办案团队办理的一起职务犯罪抗诉案件被最高检评为“全国检察机关精品(优秀)刑事抗诉案件”。组建“茁壮”未检办案团队,专注农村未成年人群体保护工作,推动多部门协作保护未成年人权益,强化未成年人保护责任落实,助力构建平安乡村、平安校园。2023年,“茁壮”未检办案团队打造的“未成年人维权示范站”被授予“省级未成年人维权示范站”称号。三个办案团队以忠诚担当,全力守护群众美好生活。
赤诚检心,能动振兴。“暖阳阳”品牌以嵌入式、精细化司法监督为引擎,加速服务城乡融合发展,全面赋能乡村振兴,实现创新发展。蓬溪县检察院以“暖阳阳”品牌传递法的温暖,以三个办案团队维护法的威严,以强有力的检察监督助力蓬溪加快发展,让基层人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实,在助推乡村振兴、城乡融合中奏响新时代基层检察院高质量发展的磅礴之音。
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