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建设智慧治理平台。县委、县政府高度重视基层治理体系建设,突出治理智慧化、智能化易博eBET,投入500万专项资金以研发创建“基层智慧治理”平台为核心,立足资源整合、信息联通、在线监管、实用高效、安全可靠的理念,打造“一平台+1舱+1底座+N应用”智慧治理模式,利用云计算、大数据、AI智能技术将多方面治理要素融合成“一网建设协同共治”治理格局,对各类风险隐患和治理重点进行实时监测,动态分析,预警研判,为科学应对和高效处置提供决策辅助。同时对群众反映诉求形成多元化信息收集渠道,研发推进网格“随手拍”小程序,突出民生痛点、治理堵点、信访焦点等问题,由网格员+联户长+居民共同点单的方式,由平台管理驾驶舱(综治中心)进行集中受理,根据网格责任区域进行分流派单,督办考核,打造智慧平台同民生诉求平台相兼容、共运用,不断开辟基层治理共治“服务圈”,让群众诉求实现就地化解。并通过“五治”融合理念将管理范畴下沉网格,集成普法宣传、移风易俗、积分兑换、矛盾调处、人员管理、安全监管等多项社会治理业务专题应用,形成数据精准化,管理信息化,服务精细化,处理高效化,逐步实现社会化治理向智慧化转变。构建立体智能防护网。
构筑“多中心合一,一中心多用”服务。依托诉讼服务中心、一站式调解中心、法律服务中心三位一体模式,由县综治中心统筹,各成员单位、各乡(镇)密切配合,采取一窗式受理、一揽子调处、一条龙服务,整合矛盾多元解纷资源力量,建设“三湖之声”大调解中心,推出“1376”调解室,建立“三声”工作法等独具特色做法,为群众提供优质精准服务,努力实现各类问题化解最多跑一地、跑一趟,促成矛盾调解闭环解决,群众“安全感、辛福感、满意度”持续倍增。2024年以来共受理矛盾纠纷案件288起,调解成功240起,正在调解48起。各乡镇通过一站式调解中心化解纠纷139起。一方面为持续推进矛盾纠纷化解法治化,通过多方联动,以“百名法学家百场报告会”活动为载体,深入10个乡镇,124村居委和重点行业领域,按照“四易”工作法深入推进“八五”普法工作,将普法内容嵌入社会治理,就社会治理共同体建设做进一步动员,9月以来开展各类法治宣讲605余次,受教育群众达24521余人次。
持续双联户服务管理。按照“小平安积累大平安”“联户平安促进社会平安”的理念,根据区域特点划分902个联户单位,将辖区常住人口、流动人口纳入双联户服务范畴,做到全覆盖管理,并以政治品质上站的稳,民生解决上靠得住的选人导向,民主推选902名联户长带头落实联户10+1工作任务,通过以联户为单位开展社会治理人人关心、户户参与,形成困难联帮、矛盾联调、卫生联治、文化联扬、致富联营的治理模式,将双联户服务管理作为依靠群众、服务群众、调动群众、管理群众的重要举措,引导更多群众从“要我稳定”转变成“我要稳定”,从平安乡村治理的“旁观者”变身“参与者”。今年以来通过联户单位收集社会治理堵点问题70条易博eBET,解决70件。优化网格服务。进一步深化拓展网格管理事项,梳理网格员、网格长职责任务和七大员职能,归纳总结为“五清楚、六掌握、七任务”,将“三查一会商”和“7+1”维稳防控任务融合推进,开展隐患排查、纠纷调处、社情民意收集、乱象整治等工作274次,发现问题隐患110条,整治问题110件。同时为不断扩充网格队伍规范化、专业化建设,由本级财政划拨110.7万元作为每年专职网格员工资,招聘“第一批”专职网格员15名,使网格队伍逐步趋于职业化正规化,进一步提升将问题发现在网格、责任落实在网格、矛盾解纷在网格的能力作用。强化网格队伍培训。积极调动基层网格员,“双共”奋进队、“联户长”等力量参与社会治理工作的积极性,增强社会治理“主人翁”意识,在县委、县政府的大力支持下先后投入78.6万元,组织共计132名优秀基层力量以走出去、请进来的方式到浙江、林芝等地开展经验交流学习提升工作认识,同时开展水电工、建筑工等技能培训不断增强其就业能力,落实管脑子与管肚子一体推进。并不断健全完善县、乡、村三级培训体系,开展网格长、网格员、联户长、“双共”奋进队全覆盖、多层次、常态化专题培训247余次,共计5027余人次参加,今年投入培训资金366万元。
健全“一统六联”机制。不断推进完善党组织统筹、组织联建、工作联动、队伍联合、服务联办、保障联享、责任联查的“一统六联”机制。由乡(镇)党委书记,村(居)党组织书记定期召开联席会议及调度会450余次,解决各类问题96余件。健全网格党组织建设。推行“党支部+网格+双联户+科技支撑”模式,在183个网格内设立178个党支部,66个党小组,由“嘉黎小信鸽”、网格员、联户长等共计1889名基层自治力量参与网格服务工作,其中党员占比已达90%。织密党建引领责任体系。在阿扎镇推行“大党委”工作机制,成立3个社区大党委、3个“网格”党支部,10个楼栋党小组,52个党员中心户,形成社区“五级组织链条”。并通过试行联村党委工作模式,通过党员、网格员“双员”为支点,逐步构建为民服务职责网络,将党的建设,社情民意收集、诉求解决做为网格统一准入事项,“一网统揽”的治理体系逐步建立,社会治理工作力度和服务广度不断提升。
提升应急处突能力。健全完善由两级党委、政府主要负责同志担任总负责人,辖区党政机关、企事业单位、社会组织等为成员的应急指挥体系,围绕处置公共安全、突发性事件、自然灾害等可能面临的风险,组织各部门、各乡镇,按照分类负责,实行多方联动全面开展应急实战演练,并推出应急广播、沙盘推演等模式让应急演练“活”起来。其中我县应急广播服务防汛救灾被选为全国十佳案例。推进综合分析研判。以维护政治安全为突出,以防范风险隐患为重点,联合各单位对重要敏感时段,重点工作风险进行及时收集、评估,并制定各类风险评估19份,通过预测风险、预演处置,落实各类安全防范措施,全面消除“不放心”“不踏实”“不稳定”因素。落实特殊人群帮扶管理。把特殊群体作为社会管理重点对象,针对生活失意、心理失衡、行为失常人员建立信息数据库,联合行业部门对精神障碍患者,刑满释放人员,孤寡老人,闲散青少年等特殊群体开展摸排走访,切实将服务做在经常,管理跟在日常,并落实“一员一策”帮扶救助和“一对一”服务管理,做到既掌握行踪动态了解困难,又实行动态管理针对帮扶。推动应管尽管、应助尽助、应治尽治的管理体系,全面加强特殊群体权益保障,有效降低社会风险。今年以来落实帮扶29余次、救助202人,落实资金137.05万元。
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