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据了解，自2016年长护险试点起，上海市人社部门启动长护险从业人员职业资格正规化考试培训，参加培训并考核合格的护理员，可获得“养老护理员（医疗照护）”证书，目前提供长护险服务的护理员绝大多数持有该证书。而从2020年起，这项资格培训和考试停了。“长护险护理员相关培训减少甚至暂停，导致目前持证人员不断减少。”张剑颖说。

数据显示，长护险服务结算大概为65元/小时。具备中级上岗资格证书的护理员一般可以拿到40元-45元。持初级证的护理员从事长护险服务，每小时收入只有20元-30元，且从事长护险服务两到三年后，才有资格去考中级证书。“其实愿意从事长护险服务的人员不少，但一些拿到初级证书的护理员会觉得收入太低，加之中级证书比较难考，就放弃了。”一家护理站负责人说。

对张代表提到的“因疫情原因，相关部门已多年没有开展相关培训，导致目前持证人员不断减少”情况，承办部门给出了解释。实际上在2017年，由于国家职业资格清理中取消了养老护理员职业资格证书买卖泰达币的平台，市人社局专门为配合上海推进长护险试点，实施了地方上的养老护理员（医疗照护）、养老护理员2个阶段性评价证书的培训考核，后被市医保部门认定为长护险护理服务持证上岗证书，这为长护险运行所需人力资源保障起到了有力的支撑作用。

2019年，国家新颁布了养老护理员职业标准，明确了五级（初级）、四级（中级）、三级（高级）、二级（技师）、一级（高级技师）职业技能等级序列。为贯彻落实国家要求，上海将原地方上开展的养老护理员（医疗照护）、养老护理员2个阶段性评价证书并入国家统一的职业技能等级证书体系，并做好新老证书的过渡衔接。“因此从2020年起，本市按国家职业标准，统一开展养老护理员职业技能等级证书的培训评价，不再开展养老护理员（医疗照护）和养老护理员阶段性评价证书的培训考试。”市人社局表示。

待遇水平是长护险护理员很在意的部分，为吸引有意向的持证护理员从事长护险上门服务，市人社局表示，通过实施培训补贴政策，鼓励本市各类劳动者参加养老护理员职业技能培训和评价，对取得职业技能等级证书、实现护理相关岗位就业（或培训时已在岗）的，按规定给予职业技能提升补贴。补贴标准为初级1500元，中级2000元，高级2500元、技师3000元、高级技师3500元，在岗人员补贴比例为80%。

记者了解到，为激励养老护理员积极参加职业技能培训，获得更高级别的职业技能证书，满足长护险部分常用临床护理服务项目的人员需求，市医保部门2023年联合市民政、人社部门印发相关通知，明确持养老护理员中级职业技能等级证书的人员，与持养老护理员（医疗照护）评价证书的人员在职业技能、服务能力等方面水平相当，可以从事与持养老护理员（医疗照护）评价证书的人员相同的长护险服务项目，且其开展长护险居家上门照护的协议价格和支付标准，参照养老护理员（医疗照护）评价证书的有关规定执行。

作为养老服务行业主管部门，市民政局表示，自2022年起，将“每年培训1万名养老护理员”列入市政府年度重点工作任务。截至目前，累计培训逾3.2万名护理员。2023年又将“培养1万名中级及以上技能等级养老护理员”纳入市委民心工程的三年主要目标，着力培养更高水平的养老护理员。截至目前，已培养6000余名中级及以上护理员。