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2013年，党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制注册领取38元体验金，并将其列入全面深化改革的重点任务，中国特色国家公园体制建设正式起步。2017年，《建立国家公园体制总体方案》正式出台，中国国家公园建设进入实质性阶段。方案提出，国家公园是我国自然保护地最重要类型之一，属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域，纳入全国生态保护红线区域管控范围，实行最严格的保护。2019年，中办、国办印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，将我国自然保护地按生态价值和保护强度高低依次分为国家公园、自然保护区、自然公园3类。

2024年9月，国家公园和国家植物园体系建设成效新闻发布会上，段兆刚表示，东北虎豹国家公园从2017年开始试点，8年来积极协调吉林、黑龙江两省林草、森工、各相关部门以及延边州、牡丹江市政府，常态化开展保护巡护、清山清套注册领取38元体验金，严厉打击偷盗猎和破坏生态环境的违法行为，修复栖息地、打通野生动物跨境通道，推进山水林田湖草沙一体化保护和综合治理，使野生虎豹及其伞护下的野生动物种群数量得到了有效恢复，实现了“王者归来”。