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针对未成年人违法犯罪突出的严峻形势,菏泽市委高度重视,市委常委会会议2次专题研究、高位推动。市委常委会会议审议通过《关于加强预防和惩治未成年人违法犯罪工作的实施方案》,确定13项重点任务和21个部门单位职责,以平安菏泽建设及扫黑除恶斗争领导小组名义印发实施牛宝体育官方网站,对每一项重点任务,均明确牵头部门、参与部门以及任务书、路线图,实施台账式管理、条目化落实,建立起权责明晰、纵向贯通的工作体系。
为健全工作机制,解决“都抓抓不好”的问题,菏泽市委政法委发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,牵头建立协调机制,着力解决统筹领导缺位、部门各自为战、信息共享不足、工作落实不细等情况。统筹县区、乡镇(街道)和相关部门单位,一体化推进排查走访、关心关爱、教育引导、行为纠偏、劝返复学、教育矫治等工作,形成齐抓共管、联动共治的格局。
在工作实践中,利用专门学校平台,推动家庭、学校、政府、社会齐抓共管,建立完善“三项机制”:入校前摸排评估机制,开展走访、摸排、筛选,做好学前评估、监护人签字、集中入学等,齐抓共管解决“摸排难、入学难”问题;矫治期满回归考察机制,多方跟踪考察回归学生身体状况、心理状态、适应情况、转变效果等,合格的交由村居(社区)建立常态监护档案;后续跟踪帮扶机制,做好隐私保护、协调返校、畅通就业渠道等,强化关心关爱和帮扶,有效避免重新违法犯罪。
为构建多元发力预防治理体系,菏泽以关爱帮扶为切口,合力编织“呵护网”——紧盯农村留守儿童、闲散青少年牛宝体育官方网站,针对家庭教育失当、监护不力等,职能部门和属地提出重点监护举措,敦促监护人改进监护方法。建立“家校社”互助机制牛宝体育官方网站,以属地为单位,联合开展走访摸排,落细日常走访、救助帮扶、关心关爱等。开展“小红扣”家庭志愿服务,深化“幸福护航”行动,加强困境儿童帮扶。
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