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西部地区拥有全国72%的国土面积和27%的人口,在全国改革发展稳定大局中举足轻重。来自国家发展改革委等部门的数据显示,今年上半年,西部地区交出一份经济发展高质量成绩单:包揽全国经济增速前三省份,经济增速位于四大区域板块第二,进出口总额增速位于四大区域板块第一,特色优势产业加快壮大,开放合作取得新突破。
党的十八大以来,习近平总书记考察调研的足迹遍布西部12个省区市,为新时代西部地区高质量发展把脉定向。总书记强调,要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实,进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局,提升区域整体实力和可持续发展能力。党的二十届三中全会提出,健全推动西部大开发形成新格局的制度和政策体系。8月23日,中共中央政治局会议审议了《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》,强调要全面深化改革,走出一条符合地区实际的中国式现代化路子。
改革助力高质量发展。内蒙古围绕奶业振兴出台了22条细则,在草种繁育、育种补贴、生鲜乳品加工等方面加强扶持,推动产业提质增效。甘肃从规划、并网、消纳等环节入手,打通政策堵点,打造“清洁陇电”品牌。四川成立了以企业为主体的7个创新联合体,在绿氢、人形机器人等领域推进技术攻关。重庆开展国家级智能网联汽车“车路云一体化”应用试点,在西部科学城重庆高新区,已实现约50公里城市智能道路感知连续覆盖,成功接入各类网联车辆1200余辆。
改革助力高水平保护。《黄河流域(青甘段)横向生态保护补偿协议》签署,明确青海和甘肃共同筹资设立生态补偿资金,推动两省在黄河干流和一级支流湟水河形成流域共治、协同保护。在西藏,全区50%以上的国土面积划入生态保护红线,当地正健全完善现代环境治理体系。宁夏联合周边省份共同实施“工程治沙+生态治理”,推动毛乌素沙地280公里省界关联区域、腾格里沙漠153公里省界关联区域联防联治。
改革助力提升开放型经济水平。广西打通各部门之间的数据壁垒,实现北部湾港与铁路中心站系统实时对接,海铁联运效率提升50%左右。在中国(新疆)自由贸易试验区,已有60项改革试点任务落地实施。“属地直通”模式从口岸扩展至陆港区,进出口货物从乌鲁木齐出发,抵达口岸后无需二次入仓换装,直通出境,全程物流时间平均缩短4至5天。陆海内外联动、东西双向互济的开放格局正在西部加快形成。
改革助力乡村振兴。贵州完善乡村产业发展机制,实施乡村振兴人才支持计划,补齐乡村发展短板。在榕江县,当地抓住“村超”带动起的文旅产业,不断延伸产业链,主题酒店、餐饮店、文创店相继开业,看球赛,品民俗,新业态蓬勃发展。云南推动联农带农模式,鼓励青年返乡创业,加大就地就近就业扶持。陕西今年启动了特色现代农业产业链建设五年行动,让农民深度嵌入产业链条、分享增值收益。
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