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1月26日，湖北省人民政府办公厅印发《关于大规模推进楚商回乡和返乡创业工作的通知》。其中提到，春节前后海燕论坛，是楚商和外出务工人员返乡的集中时段，各地各部门要抢抓有利时机海燕论坛，结合实际制定方案，广泛开展灵活多样、丰富有效、节俭务实的宣传对接活动，主动上门送政策、送项目、送服务、送祝福，增强回乡投资、返乡创业的信心。

通知指出，建立返乡创业数据库。以乡镇（街道）、村（社区）为单位海燕论坛，组织基层工作人员深入千家万户，开展创业意愿调查与上门对接，精准掌握在外务工人员返乡创业意向。搭建返乡创业平台。依托现有工业园区、产业孵化园等，因地制宜建设返乡创业特色园区。利用闲置农房、村委会办公楼等打造村级创业平台。加强返乡创业培训。举办各类创业训练营活动，组织创业导师下乡指导，引进、培育、储备一批农业专业技术人才、经营管理人才、产业领军人才。培育返乡创业主体。围绕县域特色产业、荆楚劳务品牌、湖北地标产品等，引导返乡务工人员创办家庭农场林场、乡村旅游、养老育婴康养、“互联网+农业”等新型经营主体。