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2023年9月,王某某与李某某因法律服务纠纷诉至海勃湾法院,法院依法判决李某某向王某某返还代理费3.6万余元。2024年4月,因民间借贷纠纷,王某某再次将李某某诉至法院,法院依法判决李某某向王某某偿还借款3万余元。以上两起案件中,李某某共须向王某某偿还6.6万余元。2024年9月,王某某向法院申请强制执行上述两份判决。
“通过关联案件查询我们发现,李某某在2016年曾因借贷纠纷先后两次向法院申请执行,两起案件的标的额共10万余元。但是,当时法院穷尽各种手段,均未发现王某某有任何可供执行的财产,两起案件就依法终本了。”收到王某某的申请材料后,承办法官及时对案件进行分析研判,“在这4起案件中,双方互为被执行人。这样的案件,并案处理是比较合适的办法。”
对照2024年年初最高人民法院印发的《关于加强全国相对薄弱基层法院建设的实施办法》,3家法院的“薄”有同样的直观体现——审判执行质效不高。调查研究是破解难题的“金钥匙”,结合调研中发现的具体问题,内蒙古高院推动3家薄弱法院建立“一院一档”“1+1”等工作机制线上买球入口,共查摆出5个方面55个具体问题,提出脱薄措施185项,将工作责任细化分解、落实到具体部门,推动形成上下联动、齐抓共管的工作合力。
一些指标表面上看反映的是质效数据高低的问题,其实是内在的司法理念、工作机制、审判能力、队伍作风、资源配置的问题。为了更好地帮助薄弱法院解决这些问题,最高人民法院咨询委员会第六调研组深入3家薄弱法院调研指导,委员们结合深厚的法院工作经验,提出了宝贵的脱薄意见。最高人民法院对口帮扶的执行局、知识产权法庭、新闻局分别到各自帮扶的薄弱法院进行实地调研,在业务指导、教育培训等方面给予了大力支持。
东雪入额时间短,在碰到一些新问题时总会感到不知所措,但在得到上级法院法官的指导后,心里踏实了不少。让东雪感到踏实的好法子,是兴安盟中级人民法院出台的“师徒结对·青蓝传承”实施方案——中院与阿尔山法院11对法官、16对法官助理结成“一对一”师徒关系。导师除了通过庭审观摩指导、检查办案质量、解答疑难问题等进行点对点指导外,还经常提示东雪,遇到疑难案件时,可以求助“法答网”。
这20余起纠纷的妥善化解,不仅切实减轻了当事人诉累,更为法官们办理类似案件提供了范本。“我们坚决破除论资排辈、平衡照顾的旧观念,适时起用年轻干部,切实以工作实际需要为中心,综合考量班子成员的年龄、性别、专业、任职经历和个人意愿等情况,进行科学合理的分工调整,确保人尽其才、才尽其用。”被问到如何让“关键少数”发挥“关键作用”,磴口法院代院长李明虎滔滔不绝。
内蒙古高院把加强相对薄弱基层法院建设列为三级法院“一把手”工程,在领导班子选配、干部培养锻炼、人才支持等方面持续加大对薄弱法院政策倾斜和支持力度。薄弱法院所属地方党委主要领导通过召开常委会、书记专题会、现场办公会等方式,协调调动各方资源,及时选配领导干部、统筹推动干警职务职级晋升,打开了法院脱薄工作的整体格局。
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