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四川省射洪市是唐代大诗人陈子昂的故乡,涪江穿境而过。近年来,射洪市充分发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用,精心打造“涪江河畔话枫桥”调解品牌,全面推进多方联动、队伍建设和品牌打造,发挥品牌示范效应、联动效应和辐射效应,全面提升矛盾纠纷调处化解效能,推动矛盾纠纷在“家门口”化解,以品牌“小杠杆”撬动基层治理“大效能”。
流转出去几千亩土地,上百万元租金却一分钱都没有拿到手,几次三番的承诺都没有兑现,寒了心的村民不得不选择和流转公司对簿公堂。没想到,射洪市法院沱牌法庭“德佑家和”调解室的宋德友仅用了15天,就促成双方达成支付协议,村民权益和企业发展都得到了保障。在基层摸爬滚打了几十年,从村主任、村书记到社区书记、公益组织负责人和记线上国际,退休后,宋德友凭借丰富的群众和调解工作经验被聘为联调员。射洪市委政法委以他名字的谐音命名调解工作室,打造成为群众信赖的调解品牌。
以个人调解工作室建设激活调解示范效应、联动效应和辐射效应,是射洪市委政法委打造“涪江河畔话枫桥”调解品牌推进基层治理的重要抓手。据射洪市委政法委副书记杨红梅介绍,近年来,射洪市始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用,精心打造调解品牌,以品牌“小杠杆”撬动基层治理“大效能”和记线上国际,有力维护社会和谐稳定。
聚焦定分止争,构建多元化纠纷解决机制,射洪市还突出横向发力,在矛盾易发多发领域建立起13个行业调委会,实现医患、劳动、交通、消费、物业等重点领域人民调解组织全覆盖和记线上国际,采取人员派驻、参与调解、决策咨询等方式和记线上国际,绝大多数多发型纠纷通过行业专业解纷平台非诉化解。以射洪市道路交通事故人民调解中心为例,自2009年成立以来,累计调解交通事故损害赔偿纠纷4250件,于2020年12月被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号,成为射洪市行业矛盾纠纷调解的“样板”。
射洪市物业纠纷人民调解委员会主动邀请法官全程参与指导和记线上国际,调解化解物业矛盾纠纷及辖区内疑难、重大、复杂的物业管理纠纷,促进物业纠纷化解工作提质增效。以“民法典实施后物业服务合同纠纷案件相关法律规定解读与调解指引”为主题,邀请法官、法官助理、调解员就物业纠纷审理规则和调解技巧进行沟通交流,对物业纠纷产生原因、解决办法等进行深入探讨交流。安排经验丰富的调解员深入社区一线,组织开展多场法治讲座,讲解法律知识,为社区、物业公司及居民送上物业管理“法治课”。
培养专业人才队伍,提升调解工作质效。射洪市始终坚持把调解队伍专业化建设放在首位,让专业的事有专业的人来引领,由专业的人来干。2023年,射洪市在全市调解队伍中评选产生“十佳金牌调解员”。法庭联调员、律师、劳动争议仲裁员、法官、一线民警等10名调解员的调解经验和调解故事在业内流传,为化解矛盾纠纷提供了借鉴案例,更成为全市2100余名调解员的航标方向。
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