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和记娱乐

在居民的家中，社区民警与群众唠家常，了解他们的所需所盼；在巷道里，社区民警开展全覆盖式的巡逻检查，为社区居民保驾护航；在热情和睦的社区里，民警向居民普及反诈知识，提高他们的防范意识；在调解室内，民警从法律、政策、清理等层面，向双方耐心调解……这些看似细微的工作，却是桑珠孜公安精耕细作社区警务的生动写照。

是怎样一个警务室，能够集办公、服务、调解与安防、宣传于一体？桑珠孜区公安局教武场派出所彭确曲美社区警务室选址城东街道彭确曲美社区党群服务中心，现配备有民警2名、辅警2名，网格员、调解员、法制宣传员、群防群治等力量65名，辖区是以“林”为主的老社区，出入口多、通道狭窄且巷道四通八达，共有公共娱乐场所35家，出租房屋1184间，九小场所594家。

为了进一步夯实公安基层基础工作，深入践行新时代“枫桥经验”。近年来，彭确曲美社区警务室从“被动应对”走向“主动出击”，从“事后处置”走向“提前介入”，坚持“警务围着民意转，民警围着百姓转”的工作理念，以解决辖区内突出问题、让群众满意为出发点和落脚点，扎实开展社区警务工作，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。

智慧社区的推行不仅提升了基层警务室的警务效能，也为广大市民带来了更加安全便捷的生活环境。彭确曲美社区警务室在传统小区人防、物防、技防基础上通过信息技术和智能化设备，将社区内的各种资源、设施和服务进行整合，实现了对社会治安管理要素的动态感知，使之成为低犯罪率、高安全感的“可防卫空间”和记娱乐，让公安机关打击犯罪更有效率、服务群众更有温度。

构建智慧安防网络，筑牢社区安全屏障。强力推进智慧社区建设，加强社区治安风险预测预警预防，结合辖区实际，设置安装129个AI摄像头，实时监控周边防盗、公共区域管理等方面的视频数据，实时掌握社区人、房、物、单位等方面的动态情况，借助人脸识别、车辆分析，精准地进行人员甄别，以现代科技、信息化手段助力平安桑珠孜建设。智慧警务平台投入使用后，侵财类警情同比下降66%，警情响应时间平均缩短了30%，突发事件处理效率提高了40%。

探索服务举措打造便民服务亮点。彭确曲美社区警务室持续深化“放管服”改革，结合出租房屋多、人口流动性大等特点，在辖区各住户门口设立以“标准地址+门号+智慧码+邮编”四要素组成的“智慧门牌”，使用者扫码即可线上办理户籍、特种行业许可审批等公安业务和记娱乐，实行24小时网上受理、自助服务。同时，以“桑e通”小程序助力流动人口服务工作，具备出租房屋条件的居民通过“桑e通”二维码进行登记报备，租户通过房东二维码，扫码办理电子居住登记卡，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。

推动智慧升级，助力平安社区建设。结合彭确曲美社区出入口多、人员复杂等特点，设置安装了33套智能门禁系统，通过智能门禁系统可以实现各出入口的自动识别和记录，提高小区的安全性。住户刷脸即可轻松完成身份核实和记娱乐，出入无需重复登记和记娱乐，车辆通过车牌识别方便快捷地进出小区。从车到人、从点到面，实现了全方位覆盖，做到“雁过留痕”和记娱乐，实现每时每刻的要素记录。同时，针对社会面勤务要求，采取“开放模式+半封闭模式+封闭模式”管理，实现了“合法合理的的通行无阻、非法无效的有效阻止”。

联勤联动和记娱乐，构建多元化解机制。充分发挥人民调解、司法调解的作用，加强与街办（社区）、辖区单位、司法等职能部门的联勤联动，定期召开联席会议，共享信息，研判矛盾纠纷态势，制定针对性防控措施，形成工作合力，确保各类潜在涉稳风险能够发现得了、控制得住、处置得好。2024以来，通过联勤联动，推动化解各类矛盾纠纷40余起。

排化矛盾，精准消除风险隐患。结合“百万警进千万家”活动，社区民警坚持每日走访，将调解阵地平台前置，推行“上门调处、上门化解”机制，认真倾听民情民意，及时掌握辖区动态。同时，充分依靠社区干部、双联户长、网格员“人熟事清家门近”的优势，及时发现、及时化解，推动矛盾纠纷排查化解工作走深走细走实，将矛盾纠纷排查触角延伸到社区、精确到户，确保排查工作全面覆盖。2024以来，共开展矛盾纠纷大排查63次，排查出各类纠纷6起，当场调解3起，经多方协调化解3起。

跟踪回访，有效巩固调解成效。对已经调解成功的矛盾纠纷，制定详细的回访计划，明确回访的时间、方式和内容，确保每一起调解矛盾纠纷都能得到及时的回访，及时了解调解协议的履行情况和当事人的满意度，确定回访责任人指定专门的民警或调解员负责回访工作和记娱乐，确保回访工作的专业性和连续性。对需要进一步帮助的当事人，提供法律咨询、心理辅导等支持，帮助当事人解决后续问题，防止矛盾纠纷的再次发生。

普法宣传，筑牢安全防范屏障。通过“线上+线下”的方式和记娱乐，加强宣传引导。“线上”充分发挥网络优势，利用社区、网格6个微信群推送相关法律法规，扩大宣传覆盖面；“线下”坚持“文艺+普法”“警示+普法”等方式，运用群众喜闻乐见的形式，持续开展好法治宣传活动，让法律知识深入人心。同时，加强信访等法律条例宣传，引导群众应用法律途径正确维权，学会通过正当途径反映问题，理性反映诉求，维护自身合法权益，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。2024年以来，共推送《信访工作条例》等相关法律法规690余次，上门普法650户，受众人数3600余人。

业务融合，共管问题。为强化问题、线索、隐患的发现、处置和反馈闭环，彭确曲美社区警务室建立起“网格有呼、民警有应”“民警有呼、网格有应”的双向响应工作机制。网格员在巡查时遇到安全隐患、社会治安、矛盾纠纷等涉及公安职责的网格事件，会第一时间报告社区民警进行处置。社区民警“吹哨”，网格力量也会迅速“响应”，真正实现“小事不出网格、大事不出村（社），矛盾不上交、服务不缺位”，以网格“小细胞”撬动基层“大治理”，用网格的“小平安”构建起社会的“大平安”。

力量融合，齐步行动。创建民警联合社区网格员共同参与基层社会治理模式，社区民警发动群众力量，组建珠峰义警队，常态化对辖区内各主要干道、重点领域、人员密集场所开展巡防巡控。同时，警网协同，不定期开展走访摸排，全面掌握辖区人员信息、动向，加强对出租房屋、流动人口等重点行业和重点人员的网格化管理，确保实现“底数清、情况明、措施实、服务准”的工作目标。

社区警务工作既是公安工作的根基所在，更是密切警民关系的桥梁和纽带。下一步，桑珠孜区公安局将严格按照社区警务工作的各项部署要求，研究谋划符合辖区实际的社区警务工作新思路、新机制、新举措，运用“小清单、小团队、小制度、小软件、小措施”，以小见大，拉高工作标杆，达到统筹更全面、领悟更到位、落实更有力的效果，不断提升基层治理效能，推动社区警务工作迈上新台阶，全力护航桑珠孜区经济社会高质量发展。